1、项目名称：镇宁自治县黄龙湖国际休闲度假区

（二）项目单位：镇宁自治县文体广电和旅游局

（三）项目类型：康养旅游

（四）项目建设性质（新建、改建、扩建）：新建

（五）项目地址：贵州省安顺市镇宁自治县木易镇

（六）规划面积及建设规模

项目规划面积38.8平方公里，以黄龙湖为轴线，四面环山，分为五大功能区：1、下木驿景区：旅游综合服务区；2、白马景区：森林生态体验区；3、窑上景区：甘河洞综合景区；4、索马景区：综合旅游区；5、鑫源景区：特色乡村旅游地产；6、开发区。

（七）合作方式（独资、合资、合作、租赁、重组、兼并等）

独资经营，合伙经营。

二、项目建设条件分析

1. 交通状况

黄龙湖尾水接龙宫风景区，南连黄果树风景区，是龙宫与黄果树国家级风景名胜区之间的黄金水通道，构成黄果树风景区—黄龙湖度假旅游区—龙宫风景区旅游线，并与夜郎洞风景区形成三角联动关系，独特的区位优势将确保稳定的客源。

2 资源条件

黄龙湖休闲度假旅游具有湖光山色秀丽、洞谷幽静、峡谷雄险等多功能特色，辅以丰富的少数民族文化和良好的自然生态，具有强大的吸引力和市场竞争力。

3.基础设施

1、道路、水电、通讯设施：待建

2、旅游接待设施：待建

（四）市场情况

（1）2019年，镇宁自治县接待游客1034.8万人次，同比增长36%，旅游收入100.59亿元，同比增长34%。黄龙湖国际休闲度假中心作为两大景区的中途岛，预计每年可吸收两大景区总游客量的三分之一，即500万人次。按每个人在黄龙湖只花300元作为最低估算，每年至少有15亿元的收入。

（2）镇宁县目前普通商品房均价为3000元/平方公里，三年后将上涨到3800元/平方公里。黄龙湖国际休闲度假中心旅游地产以高档住宅、度假别墅为主，价格将远高于普通商品房，预计均价在5000-6000元/平方公里。

（五）环境评价

黄龙湖休闲度假旅游具有湖光山色秀丽、洞谷幽静、峡谷雄险等多功能特色，辅以丰富的少数民族文化和良好的自然生态，具有强大的吸引力和市场竞争力。

（六）政策条件（省、市、区（县、市）对项目的优惠政策、扶持措施等）

1. 土地支持措施

固定资产投资5000万元至1亿元，每亩奖励2万元；固定资产投资1亿元至3亿元，每亩奖励3万元；固定资产投资3亿元以上的，每亩奖励5万元。固定资产投资额由国家审计机关或双方共同认定的中介机构审计后确定，在达到相应标准和经济技术指标后，以审计结果作为奖励依据。

2. 产业扶持奖励

对落户我县的旅游产业项目，固定资产投资在5000万元至1亿元的，自运营之日起3年内按照上缴税收县级留成部分的30%奖励企业，支持企业发展；固定资产投资在1亿元以上的，自运营之日起3年内按照上缴税收县级留成部分的50%奖励企业，支持企业发展，每年奖励最高不超过200万元。

3. 酒店项目折扣

对新投资酒店建设项目，酒店达到并评定为四星级酒店的，从酒店项目用地实际土地净收益中，按80%的县级留成收入奖励投资者；酒店达到并评定为五星级及以上标准的，从酒店项目用地实际土地净收益中，按100%的县级留成收入奖励投资者。同时，对达到并评定为四星级酒店标准的投资者，每间客房一次性奖励1.5万元，对达到并评定为五星级酒店及以上标准的投资者，每间客房一次性奖励2万元。招商奖励资金全部由县级财政安排，奖励资金实现情况按照《中华人民共和国审计法》进行审计。

对新建四星级及以上酒店项目，自酒店开业之日起4年内，按企业实际缴纳税收县级留成部分的50%给予投资者奖励。奖励每年考核一次，根据约定指标完成情况考核结算给予奖励，每年最高奖励不超过200万元。对年薪20万元以上的酒店项目项目经理，按纳税人实际缴纳的个人所得税县级留成部分，3年内全额奖励。

4. 其他

我们将分别讨论每个案例。

（七）前期工作进展情况（发展情况、规划情况、项目立项、行业准入资质、登记信息、银行信用信息、可行性研究报告、专利技术文件、企业与政府签订的合作协议）。已完成项目总体方案编制、审查，完成项目建议书编制，即将开工建设环湖公路等基础设施。

3. 项目规划

1.整体定位

根据规划，黄龙湖国际休闲度假中心将建设成为省内一流、国内知名的区域化、人性化、生态化、现代化、国际化的黄龙湖精品旅游目的地；形成集旅游度假、休闲养生、主题娱乐、生态居住、商务会议为一体的黄龙湖旅游度假品牌，与黄果树、龙宫共同构成黄果树旅游产业集群的核心区，成为黄果树旅游产业集群最重要的组成部分之一；与镇宁市国际休闲旅游产业形成二元结构，产业互补、相互促进，带动当地就业和经济发展，共同构成镇宁旅游休闲产业的宏观格局。

（二）功能规划

黄龙湖国际休闲度假中心规划区以县城东南部的黄龙湖为中心，四面环山，面积38.8平方公里。北至观音洞，南至画眉洞，东至多布龙公社，西至下木驿乡政府所在地。分为五个功能区：1、下木驿景区：旅游综合服务区；2、白马景区：森林生态体验区；3、窑上景区：甘河洞综合景区；4、索玛景区：综合景区；5、新源景区：特色田园旅游地产开发区。

3. 空间布局

依托黄龙湖水体、山体资源，形成“一龙五区”的规划格局。“一龙”：黄龙湖水体资源在地形上犹如一条“腾空飞龙”，游览项目围绕滨水区展开，形成整个黄龙湖旅游区的核心。“五区”：为凸显旅游区的功能定位，结合自然环境、人文环境，将旅游区划分为五个功能区，分别是：下木驿景区、白马景区、窑上景区、梭马景区、新源景区。

（四）规划重点

1.综合旅游服务区

下木驿景区总面积10.8平方公里，是以生态观光、度假养生、商务会议、休闲运动、主题娱乐为主的综合旅游服务区。重点旅游项目包括度假中心、养生俱乐部、企业俱乐部、会议中心、运动员训练基地、山地运动中心、水上乐园、体育公园、旅游购物中心、区域美食中心、药用植物园等。

2.综合旅游区

主要包括窑上景区和梭马景区，总面积13.5km2，是集水上娱乐、溶洞游览、乡村观光、民俗体验、生态体验、山地运动、度假养生为一体的综合性旅游区。重点旅游项目有：度假别墅、网球基地、垂钓俱乐部、湖滨公路自行车赛、水上运动、花卉养生馆、溶洞养生馆、溶洞SPA、滨水码头、漂流、滨水绿色美食街等。

3.生态旅游区

主要区域为白马景区，占地面积6.9km2，是以生态体验、观光为主的森林休闲区。重点旅游项目有：户外探险营、户外拓展中心、森林酒吧、森林浴、植物迷宫、森林采摘等。

4.特色乡村旅游地产开发区

主体区域为新源景区，占地面积7.6km2，是以布依族田园风光为依托，以乡村生态居住、养生度假、农耕体验为主要功能的特色乡村旅游地产区。重点旅游项目有：乡村生态居住、养生度假、绿色菜园、经济果林、民俗节气体验、农家生活体验、农耕体验等。

5.基础设施

沿黄龙湖修建的旅游公路全长83公里，宽12米，总投资15亿元，包括停车场及景区出入口、给排水工程、电力及电信工程、游客服务中心、步行道、购物场所、环卫设施、污水处理等服务设施。

（六）投资合作方资质要求和招商引资需要。

独资、合作（投资者可投资以上项目整体或单个项目）

四、财务指标分析（单位：亿元）

1、投资总额（须大于投资需求额）：15亿元人民币。

（二）投资需求：15亿元。

（三）投资估算

由于该项目相关规划已于2012年完成，因此不再适用于本期项目投资估算。

（四）年度投资计划

由于该项目相关规划已于2012年完成，因此不再适用于本期项目投资估算。

（五）融资方式：独资、合作

（六）投资回收期：15年

五、项目业主信息

名称：镇宁自治县文化体育广电旅游局

地址：镇宁自治县环翠街便民服务中心主楼四层

联系人：苏浩